OB2024年5月13日,农业乡村部部长唐仁健签发2024年第1号农业乡村部令,通告了《农业乡村部分统计就业约束手段》(以下简称《手段》)。农业乡村部准则司、墟市与讯息化司掌管人承受媒体记者采访,对协议颁发《手段》相合情景举行了专题解读。
答:党的十八大以后,以习同道为焦点的党核心高度偏重统计就业。习指出,统计是经济社会起色的主要归纳性根源性就业,统计数据是国度宏观调控的主要凭借,务必防备统计造假、好高骛远,确保统计原料线月,习主理召开核心周全深化更动元首幼组第二十八次聚会夸大,要效力统计就业法则,完好统计功令准则,健康治绩视察机造,健康联合元首服务、分级掌管的统计约束体例,健康统计数据质地职守造,深化监视问责,依纪依法处罚好高骛远。习昭彰央浼,要深化统计监视机能,降低统计数据质地,加疾构修体系完全、协同高效、限造有力的统计监视编造。2016年以后,核心先后印发《合于深化统计约束体例更动降低统计数据实正在性的主张》、《统计违纪违法职守人处分收拾创议手段》、《防备和惩办统计造假、好高骛远督察就业原则》、《合于愈加有用表现统计监视机能感化的主张》,对统计就业作出主要布置。2023年12月,党核心印发修订后的《中国秩序处分条例》,将“统计造假”纳入违反党的就业秩序相合条目。今朝,统计就业面对新气象、新寻事,也被付与新职业、新央浼。
农业乡村部分统计是当局统计就业的主要构成部门。新中国建树以后,历经70多年的起色,农业乡村部分统计目标由少到多,统计周围渐渐拓展,统计伎俩不绝更始,统计的深度、广度、精度都有了较大提拔,为各级农业乡村部分履职尽责供应了主要撑持感化。为进一步加紧和模范农业乡村部分统计就业,防备和惩办统计造假好高骛远,降低统计数据质地,充塞表现统计正在供职周全饱动墟落复兴、加疾作战农业强国中的主要感化,农业乡村部讨论协议了《农业乡村部分统计就业约束手段》,以农业乡村部令办法通告履行。
问:《手段》协议经过中有哪些琢磨,与《中华百姓共和国统计法》等功令准则和合系原则是何相干?
答:《手段》协议经过中,咱们牢牢操纵“依法统计、苛苛模范、特出农味”三条规则。
最先,以《中华百姓共和国统计法》(以下简称《统计法》)等功令准则为根底凭借。协议经过中,苛苛依照《统计法》及其履行条例中合于部分统计的原则,确保《手段》实质的合法性、科学性、苛谨性。
第二,将党核心合于统计更动起色的决定布置贯穿个中。依照《合于深化统计约束体例更动降低统计数据实正在性的主张》、《统计违纪违法职守人处分收拾创议手段》、《防备和惩办统计造假、好高骛远督察就业原则》、《合于愈加有用表现统计监视机能感化的主张》等文献心灵,将落实党核心合于防备和惩办统计造假、加紧统计监视等最新央浼的相合实质纳入《手段》。
第三,联结农业乡村统计本质细化落实合系功令准则央浼。《统计法》等功令准则紧假如从国度层面临何如依法统计举行了阐释,实质遮盖国度统计、部分统计和地方统计。《手段》紧要针对农业乡村体系,对各级农业乡村部分统计就业该当干什么、怎样干举行模范和限造,其实质是对《统计法》合系规则性、详细性原则正在三农周围的延迟和细化。
答:《手段》分为总则、统计视察、统计原料约束、统计机构和统计职员、监视约束、附则,共6章27条。紧要实质征求五个方面。
一是健康统计就业机造。昭彰“农业乡村部分统计”是指对农业家产起色、墟削起色作战管辖、农人临蓐生涯等情景举行统计视察、统计判辨,供应统计数据,履行统计监视。昭彰农业乡村部和地方农业乡村部分的统计就业职守分工。原则各级农业乡村主管部分该当加紧对统计就业的机合元首,昭彰担负统计职业的机构和职员,为依法发展统计就业供应须要的经费和要求保护;加疾起色农业乡村大数据使用,苛苛落实防备和惩办统计造假、好高骛远职守造。统计视察对象要依法实正在、正确、完全、实时地供应统计原料。
二是模范统计视察经过。原则农业乡村部分发展统计行为的圭表性央浼,征求该当协议统计视察项目和配套的统计视察轨造,按圭表报送统计机构审批或立案。农业乡村部分统计视察该当合理确定视察频率和视察周围,归纳使用周全视察、抽样视察、中心视察等方式,并充塞操纵行政纪录等原料。地方各级农业乡村主管部分该当苛苛实践统计视察轨造,加紧数据搜集、传输服务、审核、汇总、核算、判辨等症结的全流程质地管造,实时、正确上报统计原料。同时,还对统计视察轨造实质扶植、统计视察表标识、统计规范利用等作出原则。
三是加紧统计原料约束。央浼各级农业乡村主管部分深化各症结统计原料约束,提拔统计原料约束的苛谨性、模范性,饱动电子化约束;征战健康统计讯息共享机造,依法实时与统计机构共享统计讯息;加紧统计原料使用,依照统计视察轨造原则通告数据。各级农业乡村主管部分及其统计职员该当对正在统计就业中知悉的国度奥密、就业奥密、贸易奥密和片面讯息予以保密。各级农业乡村主管部分还要加紧数据安详约束,防备数据宣泄。
四是压实统计就业职守。昭彰农业乡村部统计就业归口约束司局和各合系司局、派出机构,以及地方各级农业乡村主管部分的就业职责。央浼各级农业乡村主管部分及其统计职员苛苛依法举行统计视察。央浼统计职员该当具备与其从事的统计就业相顺应的专业学问和交易技能,正在统计视察时该当出示其就业证件,并有权就与统计相合的题目讯问相合职员,央浼其如实供应相合情景、原料。
五是细化监视约束原则。除依照《统计法》及其履行条例对相合统计违法违规活动予以查处表,原则上司农业乡村主管部分可对下级农业乡村主管部分的统计就业举行监视,对履职尽责并作出特出功绩的予以传达夸奖,对报送不实时、数据质地差等履职不力的予以传达品评,存正在告急题目标由上司农业乡村主管部分予以约讲。
答:农业乡村部将周全饱励《手段》贯彻落实,饱动统计模范化当代化作战,降低统计数据质地,不绝提拔农业乡村部分统计就业技能和秤谌。
一是广博流传解读服务,加紧培训指引。接纳多种办法做好《手段》流传解读和培训指引,饱动各级农业乡村部分发展《手段》流传练习,确保农业乡村部分统计职员和统计视察对象理会好、操纵好、落实好合系央浼。
二是压实就业职守,造造诣业协力。苛苛依照《手段》央浼,理顺就业机造,压实就业职守,踊跃饱动各级农业乡村部分按央浼践诺统计就业职责,苛苛实践统计视察轨造,落实统计视察职业,造成多方协同饱动的就业协力。
三是供职三农局面,深化统计更动。盘绕党核心国务院三农决定布置和农业乡村中心职业,优化完好统计目标编造,加紧源流数据质地约束,饱动统计数据共享,加紧统计讯息颁发服务,加疾统计讯息化和大数据作战,不绝深化更动,饱励农业乡村统计高质地起色。
模范提拔统计就业 确实表现供职撑持感化——农业乡村部准则司、墟市与讯息化司掌管人就《农业乡村部分统计就业约束手段》答记者问
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